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    浩蕩前行 開放紅河春意濃

    ——紅河州開放發展變革掃描

    作者:車安達 常一鳴 來源: 紅河網 時間:2022-03-21 02:34:16

    時值3月,春光明媚。行走在紅河大地,處處可以聽到急切奮進的足音:一個個重點產業項目加緊強鏈補鏈,撐起開放型經濟發展的產業“脊梁”;一個個開放平臺建設更是氣勢如虹,激活了紅河高質量跨越式發展的澎湃春潮。

    習近平總書記指出,云南的優勢在區位,出路在開放。省委省政府紅河現場辦公會要求,紅河州要努力建設成為“沿邊開放示范區”。

    牢記囑托、勇擔使命,立足“沿邊”“跨境”特點,紅河搶抓機遇,找準融入國內國際“大循環、雙循環”切入點和發力點,以“沿邊開放示范區”建設帶動開放型經濟發展,推動開放發展邁出新步伐、實現新突破。

    內外聯通 開放通道一路芳華

    穿越歷史煙云,開放天高地闊。百年前,設計時速35公里的滇越鐵路全線貫通,使紅河在一夜之間從閉塞之地變為開放前沿;2019年,時速160公里的“復興號”動車組推動著紅河對外開放加速奔跑;如今,設計時速250公里的彌蒙高鐵也將在年內開通,為中國與東盟間的區域經濟合作注入新動力。

    速度之變,濃縮出紅河一往無前的開放圖譜;時空轉換,不變的是開放為紅河帶來的一路芳華。

    黨的十八大以來,紅河州加速推進“大通道”建設,為高質量建成“沿邊開放示范區”提供強有力的支撐。高速公路里程突破1000公里,準軌鐵路通車里程317公里,高鐵實現“零的突破”,彌勒通用機場建成通航,紅河蒙自機場開工建設……不斷貫通、連接的大通道,紅河州“內聯外通、融入滇中、貫通南北”,乃至面向東盟開放的重要交通樞紐作用日益凸顯。

    路的通暢,帶來了現代物流業的發展提速,推動產業鏈、供應鏈、價值鏈在開放經濟中實現更深度的融合。百世集團落戶紅河,形成銜接內外的跨區域物流網絡;云南能投物流與越南合作伙伴簽署框架合作協議,越南老街海外倉掛牌運營……聚焦建設云南面向南亞東南亞輻射中心的重要支點目標,紅河州正加快推進北部貨運鐵路網等重大項目建設,暢通國內國際雙循環,以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業。

    三區聯動 開放平臺能級躍升

    從2013年1月17日國家級蒙自經濟技術開發區正式獲國務院批準,到2015年5月8日云南省首個綜合保稅區——紅河綜合保稅區正式封關運行,再到2019年8月30日中國(云南)自由貿易試驗區紅河片區掛牌成立。紅河人始終以開放的勇氣和敢為人先的姿態走在前列,加速著紅河的開放從“單一”走向“多元”,從“點”的推動走向“面”的聯動。目前,“三區”優勢疊加不斷釋放開放動能,推動紅河對外貿易質量和水平不斷提升。

    作為云南省距離東盟國家最近、最大的國家級經濟技術開發區,蒙自經開區已初步建成以傳統工業為基礎,有色金屬新材料、先進制造業蓄勢崛起的現代產業體系?!笆濉逼陂g,蒙自經開區累計完成外貿進出口94.8億美元,并于2021年成功獲批有色金屬材料國家外貿轉型升級基地。

    紅河綜保區自封關運營以來,充分發揮在沿邊開放中雙循環及面向內陸腹地延伸的保稅加工、保稅物流平臺作用,全力助推沿邊開放示范區建設。一批批液晶顯示模組、電子芯片等電子產品及其零部件從這里出口國外,見證了紅河制造“走出去”的競爭力。2021年,紅河綜保區共完成外貿進出口總值22.61億美元。

    自掛牌成立起,自貿試驗區紅河片區便大膽試、大膽闖,以制度創新帶動“三區聯動”,推動紅河形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。截至目前,自貿試驗區紅河片區147項改革試點任務自評完成139項,先后有13項改革試點經驗成果在全省范圍內復制推廣。通過“筑巢引鳳”,自貿試驗區紅河片區已吸引大批資本搶灘,累計新設企業2585戶,其中外資企業28戶,累計完成外貿進出口總額418億元。

    質效同步的開放成果,是紅河州各縣市與“三區”等開放平臺政策對接、產業對接、項目對接,建立起“區縣融合”議事決策聯席會議制度,并不斷優化整合政策、產業、招商、人才、資金等要素,上下同心,擔當作為,爭先跨越譜寫下的奮進協音?!叭齾^聯動”和“縣市區融合”發展效應不斷釋放,截至去年末,全州累計實現外貿進出口總額201.8億美元,實際利用外資由2018年的2315.3萬美元提升到2021年的7170萬美元,年均增長32.3%。

    改革創新 開放畫卷波瀾壯闊

    開放號角聲聲,改革創新步步穩實。在紅河,黨的十八大以來,一系列改革創新舉措依次實踐——首家邊境貿易服務中心掛牌成立、開具出全省第一張邊民互市交易增值稅發票、全國首創“跨境電商+邊民互市”模式……在促進投資貿易便利、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新等方面形成了一系列綜合改革成果。

    2021年12月28日,自貿試驗區紅河片區首家邊民互市落地加工企業試投產。這種一二級市場聯動,實現海關、稅務、銀行、市場監管等多部門聯合對邊民互市商品全流程高效監管的“紅河模式”,是紅河州優化邊民互市貿易,持續創新發展“互聯網+邊境貿易”的又一生動嘗試。

    發力穩增長,外貿啟新程。2021年12月8日,紅河州跨境電商“9710”業務首批貨物出口,紅河外貿新業態實現了新突破。截至2021年12月31日,完成跨境電商交易額3979萬元,增長11倍??缇畴娚虩o疑是“一匹黑馬”,已成為紅河外貿高質量發展的新亮點。今年2月,紅河州獲批設立跨境電子商務綜合試驗區。

    2022年開年,RCEP生效,猶如一陣強勁春風,疊加中國東盟全面戰略伙伴關系建立等機遇,將紅河帶上新的賽道。任重道遠,行則必達。紅河正以更加主動的姿態拓展對內對外開放的廣度和深度,用奮斗之筆書寫開放發展新篇章。


    (責任編輯:馬超 審核:盧秀麗)
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